Op 1 mei 2022 is de Wet open overheid in werking getreden. De wet richt zich op een transparante overheid en vraagt om een mentaliteitsverandering van het omgaan met publieke informatie.
De Wet open overheid maakt dat een aantal categorieën van informatie uit eigen beweging openbaar gemaakt worden. Deze verplichting treedt gefaseerd in werking aan de hand van tranches waarbij iedere tranche steeds afzonderlijk wordt bekrachtigd door middel van een koninklijk besluit. Op basis van de indicatieve planning van de Rijksoverheid ligt er een focus voor 2026 op het implementeren van de derde en de vierde tranche[1].
Het implementeren van de informatiecategorieën is belegd in het programma Op weg naar Open Tilburg. Vanaf het voorjaar van 2025 is het programma onderdeel geworden van een overkoepelend verband, het programma Betrouwbare Overheid. In dit verband richt het project Implementatie Actief Openbaar maken zich concreet op het vertalen van informatiecategorieën naar documenttypen op het niveau van werkprocessen.
Zodra in kaart is gebracht waar de betreffende documenttypen zich in de organisatie bevinden kan er begonnen worden met het aansluiten van de werkprocessen op de publicatievoorziening. Via deze weg wordt beoogd dat eenieder toegang heeft tot de publieke informatie van gemeente Tilburg. Voor zover de indicatieve planning op schema wordt bekrachtigd worden de volgende categorieën van informatie omstreeks 2026 geïmplementeerd:
1 bij vertegenwoordigende organen ingekomen stukken;
2 convenanten;
3 onderzoeksrapporten;
4 klachtoordelen;
5 beschikkingen[2].
Met de implementatie van de derde en de vierde tranche voldoet de gemeente aan de strekking van artikel 3.3 van de Wet open overheid en worden er mogelijk 476 documenttypen aan het publiek ter beschikking gesteld[3]. Een enorme operatie die veel vraagt van een ambtenaar en een aanzienlijke impact heeft op de bedrijfsvoering van gemeente Tilburg als openbaar lichaam.
De aanname is dat het voldoen aan artikel 3.3 van de Wet open overheid leidt tot minder informatieverzoeken op grond van dezelfde wet. Dit neemt niet weg dat ook het openbaar maken op verzoek wordt doorontwikkeld.
1 Indicatieve verdeling in tranches en planning per informatiecategorie (art. 3.3 Woo), www.rijksoverheid.nl.
2 Whitepaper De Wet open overheid en het Model-DSP, www.vhic.nl, p. 12-20, p. 14 (Subsidieverplichtingen anders dan met beschikking).
3 Whitepaper De Wet open overheid en het Model-DSP, www.vhic.nl, p. 30.
------------------------------------------------------------
[1] Indicatieve verdeling in tranches en planning per informatiecategorie (art. 3.3 Woo), www.rijksoverheid.nl.
[2] Whitepaper De Wet open overheid en het Model-DSP, www.vhic.nl, p. 12-20, p. 14 (Subsidieverplichtingen anders dan met beschikking).
[3] Whitepaper De Wet open overheid en het Model-DSP, www.vhic.nl, p. 30.